Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
(ГОССТРОЙ РОССИИ)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по использованию федеральных единичных расценок на
строительные, монтажные, специальные строительные,
ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001)
при определении стоимости строительной продукции на
территории субъектов Российской Федерации
Москва, 2003
Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации / Госстрой России - 16 с.
РАЗРАБОТАНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России (руководитель - В.А.Степанов, ответственный исполнитель - Е.Е.Ермолаев) и Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России (Шуппо В.П., Головин С.В., Н.В.Малютина) с участием ГУ МО “Мособлэкспертиза” (Л.Ф.Галицкий, М.В.Апухтин)
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ: письмом № НЗ-2626/10 от 30.04.03 с 1 марта 2003
Настоящий методический документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстроя России.
© Госстрой России
1.
Методические рекомендации по
использованию федеральных
единичных расценок (ФЕР-2001) при
определении стоимости строительной
продукции на территории
субъектов Российской Федерации (далее -
Методические рекомендации)
устанавливают порядок приведения сметной
стоимости,
определенной на основании федеральных единичных расценок к
местным условиям строительства (региональнрму уровню цен): в субъектах Российской Федерации. Методические рекомендации следует применять в комплексе с другими нормативно-методическими документами Госстроя России.
2.
Федеральные единичные расценки
(ФЕР-2001), в комплексе с
другими нормативно-методическими документами Госстроя
России,
предназначены:
-
для
расчетов стоимости строительной продукции при формировании
инвесторских смет и подготовке тендерной документации, а
также пересчета
объектных и локальных смет из федерального в региональный
уровень цен;
-
для
сметных расчетов и расчетов за выполненные работы (при
отсутствии в субъекте Российской Федерации
территориальной сметно-
нормативной базы ценообразования ТЕР-2001);
-
для
контроля показателей стоимости по элементам прямых затрат при
разработке сборников территориальных единичных расценок;
-
для
формирования сметной документации и расчетов за выполненные
работы по
решению государственного заказчика (главного распорядителя
средств федерального бюджета) при
определении стоимости строительства,
финансирование которого
производится с привлечением средств федерального
бюджета.
3.
Федеральные единичные расценки
разработаны в уровне цен по
состоянию
на 1 января 2000 года для условий строительства 1-го
территориального района, принятого в качестве базисного.
4. Федеральными единичными расценками, разработанными на основании Государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) учтены следующие элементы нормативных затрат в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.:
4.1.
Сметная стоимость строительных
материалов, изделий и
конструкций, установления на
измеритель вида работ, исходя из норм их расхода по ГЭСН-2001 и каталога
сметных цен на материалы, изделия и
конструкции по базисному
району.
4.1.1.
Сметные
цены на материалы, изделия и конструкции в среднем
включают сложившиеся на 01.01.2000 отпускные
(оптовые) цены и
транспортные затраты в размере до 13% от отпускных цен,
учитывающие
доставку от франко-скдада изготовителя до
франко-приобъектного склада
строительства объекта, включая заготовительно-складские
расходы и расходы
посредников в сфере обращения.
4.1.2.
Затраты
по доставке материалов, изделий и конструкций от
приобъектного склада до рабочей зоны (место укладки в дело),
учтенные
нормами ГЭСН-2001.
4.2.
Оплата труда строительных рабочих, установленная по нормативной
трудоемкости на измеритель вида работ по
ГЭСН-2001 с учетом разрядности
работ и среднестатистической
ставке рабочего четвертого разряда в размере
9,62 руб. на чел./час,
исчисленной исходя из среднемесячной оплаты труда
рабочих-строителей в
4 квартале 1999 года при нормативной
продолжительности работы 166,25
часов в месяц, согласно постановлению
Минтруда РФ
от 07.02.2000 № 2092.
4.3.
Стоимость эксплуатации
строительных машин* установленная
исходя из нормативного количества
машино-часов по нормам ГЭСН-2001 и
сметных расценок Федерального
сборника сметных норм и расценок на
эксплуатацию
строительных машин и автотранспортных средств, введенного в
действие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 86, с учетом внесенных дополнений и изменений.
5. Составление сметной документации по объектам строительства на территории субъектов Российской Федерации на основании федеральных единичных расценок производится с пересчетом в территориальный уровень цен по состоянию на 1 января 2000 г. с использованием территориальных (региональных) поправочных коэффициентов (далее - коэффициентов), учитывающих местные условия строительства.
Указанные коэффициенты могут разрабатываться укрупненно по основным видам строительства, а также по видам строительных, монтажных и ремонтных работ. Коэффициенты по основным видам строительства рекомендуется применять для разработки инвесторских смет и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов.
Поправочные коэффициенты по видам работ следует применять на |стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы.
Коэффициенты рассчитываются с использованием выборки ресурсов из соответствующих видов ресурсно-технологических моделей (далее - РТМ) - по отраслям строительства, либо по видам работ.
Разработка коэффициентов производится организацией, уполномоченной администрацией субъекта Российской Федерации.
По поручению Госстроя России разработка поправочных коэффициентов, а также их экспертная оценка может осуществляться Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России (либо его филиалами и представительствами).
Указанные коэффициенты разрабатываются (применяются) к элементам затрат (оплате труда; стоимости материалов, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов)
6.
Приведение (пересчет) федеральных
единичных расценок (ФЕР-2001)
к территориальному (региональному)
уровню цен по состоянию на 01.01.2000
следует
производить в следующем порядке:
6.1.
На основании данных государственной статистической отчетности
по региону за
IV
квартал
1999 г. устанавливается часовая тарифная ставка
оплаты труда одного рабочего-строителя четвертого разряда в
месяц при
нормативной продолжительности работы 166,25 часов в месяц.
6.2.
На
основании данных региональных управлений механизации или
региональных
органов по ценообразованию в строительстве устанавливаются
региональные цены (по состоянию
на 01.01.2000) 1-го маш/часа по
номенклатуре (набору)
строительных машин, механизмов и автотранспортных
средств
полученной на основе выборки при расчёте по РТМ.
6.3.
По
данным региональных органов по ценообразованию в
строительстве устанавливаются базисные (01.01.2000)
сметные цены на
строительные материалы, изделия и конструкции по номенклатуре
(набору)
ресурсов, полученной на основании выборки при расчёте по РТМ.
При отсутствии необходимых данных региональных органов по ценообразованию в строительстве допускается использование сметных цен на отдельные материально-технические ресурсы на основании соответствующих отчетных данных на 01.01.2000
Для анализа транспортных расходов следует уточнять (расшифровывать) состав сметных цен на отпускные (оптовые) цены производителей и усредненные расходы по доставке материалов, изделий и конструкций (в процентах к отпускной (оптовой) цене), включая наценки посредников и заготовительно-складские расходы строительных организаций.
7.
Расчет коэффициентов для корректировки
элементов затрат (фонда
оплаты труда, стоимости
эксплуатации строительных машин и механизмов,
стоимости
материалов) в локальных сметах и актах выполненных работ
составленных на основании сборников ФБР для их
приведения к
региональному уровню цен по состоянию на 01.01.2000 рекомендуется производить в следующем порядке:
7.1.
Определяется региональный
коэффициент пересчета размера
оплаты труда рабочих-строителей -
соотношение часовой тарифной ставки
оплаты труда рабочего-строителя четвертого разряда принятой в регионе в
соответствии с п. 6.1. настоящей
методики к часовой тарифной ставке оплаты
труда рабочего-строителя четвертого разряда принятой в
федеральных
единичных
расценках в размере 9,62 руб.
Полученный региональный коэффициент применяется в локальных сметах к фонду оплаты труда рабочих-строителей, определенного по сборникам ФЕР-2001.
7.2.
Определяется региональный
коэффициент пересчета стоимости
эксплуатации строительных машин и
механизмов - соотношение суммы затрат
на эксплуатацию строительных машин и механизмов
определённой в
соответствии с п. 6.2. настоящей методики
к сумме затрат на эксплуатацию
строительных машин и
механизмов по аналогичной номенклатуре
определённой в соответствии Федеральным сборником сметных норм
и
расценок на эксплуатацию
строительных машин и автотранспортных средств,
введенного в действие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 86, с
учетом
внесенных дополнений и изменений.
Форма расчёта приведена в приложении № 1.
Полученный региональный коэффициент применяется в локальных сметах к стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов с выделением фонда оплаты труда механизаторов, определенного по сборникам ФЕР-2001.
7.3.
Определяется региональный
коэффициент пересчета стоимости
строительных материалов - соотношение суммы затрат по
основным
строительным материалам, изделиям
и конструкциям по номенклатуре,
определённой в соответствии с п.
6.3. настоящей методики к сумме затрат по
строительным материалам, изделиям и
конструкциям, определенной в
соответствии со сборником
Федеральных сметных цен на материалы, изделия и
конструкции, применяемые в строительстве (части 1-5), утвержденным постановлением Госстроя России № 40 от 20.05.2003.
Форма расчёта приведена в приложении № 2.
Полученный региональный коэффициент применяется в локальных сметах к стоимости материальных ресурсов, определенной по сборникам ФЕР-
2001.
Пересчет сметной документации, разработанной в базисном уровне и
приведённой в региональный уровень в соответствии с рекомендациями настоящей методики, в текущий уровень цен может производиться путем использования системы текущих (прогнозных) индексов, разработанных в порядке, изложенном в письме Минстроя России от 13.11.96 № ВБ-26/12-367
Пример пересчета локальной сметы из базисного (01.01.2000) федерального уровня цен в базисный (01.01.2000) региональный уровень цен с последующим пересчётом в текущий уровень цен, выполненный в соответствии с настоящей методикой, приведён в приложениях №№ 3, 4, 5, 6,
Приложение №1
Форма расчета
поправочных коэффициентов к стоимости эксплуатации строительных машин
и средств на оплату труда машинистов (Кэм/Ктм)
Наименование вида работ_
|
№п/п |
Код отраслевой |
Наименование строительных машин и механизмов |
Количество машино-часов |
Сметная стоимость, руб. 1 маш.-час |
Всего сметная стоимость руб. эксплуатации машин в т.ч.оплата труда машинистов (на 01.01.00) |
Поправочный коэффициент Кэм/Ктм к стоимости экспл. машин к оплате труда машинистов (Е гр.8/ Е гр.7) |
||
|
в т.ч. оплата труда машинистов (на 01.01.00) |
||||||||
|
Учтенная в ФЕР |
Территориальная |
По ФЕР (гр.4хгр.5) |
Территориальная (гр.4хгр.6) |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
(Е ст.8/ Е ст.7)
Составил:
Проверил:
Приложение №2
Форма расчета
поправочных коэффициентов к стоимости материальных ресурсов
(Км)
Наименование вида работ_
|
№ п/п |
Код ресурса |
Наименование материалов, изделий и конструкций |
Единица измерения |
Количество ресурса |
Сметная стоимость единицы измерения, руб. (на 01. 01 .00) |
Сметная стоимость общая, руб. (на 01. 01 .00) |
Поправочный коэффициент к стоимости материальных ресурсов (5 гр.9/ 5 гр.8) |
||
|
Учтенная в ФБР |
Территориальная |
По ФБР (гр.бхгр.6) |
Территори альная (гр.5хгр.7) |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: (5 ст.9/ 3 ст.8
Составил:
Проверил:
ПРИМЕР
расчета поправочных коэффициентов к оплате труда рабочих-строителей - Ктр
(Ивановская область)
|
№п/п |
Средний разряд работы |
Стоимость 1 чел. -час., руб.. (на 01. 01. 00) |
Поправочный коэффициент Ктр к оплате труда рабочих гр.7/ гр.6) |
|
|
Учтенная в ФЕР |
Территориальная |
|||
|
1 |
2 |
4 |
5 |
8 |
|
1 |
4.0 |
9,62 |
7,31 |
0,76 |
Составил:
Проверил:
Приложение №3
Приложение №4
ПРИМЕР
расчета поправочных коэффициентов к стоимости эксплуатации строительных машин и средств на оплату труда машинистов - Кэм/Ктм
(Ивановская область)
|
№ п/п |
Код отраслевой |
Наименование строительных машин и механизмов |
Количество машино-часов |
Сметная стоимость, руб. 1 маш.-час в т.ч. оплата труда машинистов (на 01. 01. 00) |
Всего сметная стоимость руб. эксплуатации машин в т.ч.оплата труда машинистов (на 01.01.00) |
Поправочный коэффициент Кэм/Ктм к стоимости экспл. машин к |
||
|
Учтенная в ФБР |
Территориальная |
По ФБР (гр.4хгр.5) |
Территори альная (гр.4хгр.6) |
оплате труда машинистов (2 гр.8/ Е гр.7) |
||||
|
1 |
2 |
3' |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
020129 |
Кран башенный при работе на других видах строительства, 8т. |
200 |
86.4 13,5 |
74.21 10,26 |
17280 2700 |
14842 2052 |
|
|
2 |
070148 |
Бульдозер при работе на других видах строительства, 59 (80) кВт (л.с.) |
200 |
61,3 13,5 |
59.6 10,26 |
12260 2700 |
11920 2052 |
|
|
Итого 29540 26762 0,91 "ТОГ° 5400 4104 0,76 |
||||||||
Составил:
Проверил:
Приложение №5 ПРИМЕР
расчета поправочных коэффициентов к стоимости материальных ресурсов - Км
(Ивановская область)
|
|
|
|
|
|
|
|
Поправочный |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
коэффициент |
||
|
№п/п |
Код ресурса |
Наименование материалов, изделий и конструкций |
Единица измерения |
Количество ресурса |
Сметная стоимость единицы измерения, руб. (на 01. 01 .00) |
Сметная стоимость общая, руб. (на 01.01.00) |
Км к стоимости материальных |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
ресурсов |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
(Е гр.9/ Е гр.8) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
4410001 |
Фундаментные блоки и плиты |
мЗ |
174,21 |
682 |
682 |
118811,22 |
118811,22 |
|
|
2 |
4453110 |
Плиты железобетонные |
мЗ |
1104 |
2376 |
1800 |
2623104 |
1987200 |
|
|
|
|
покрытий и перекрытий |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
401 0003 |
Бетон М 100 (20-40) |
мЗ |
144 |
560 |
874 |
80640 |
125856 |
|
|
4 |
401 0006 |
Бетон М 200 (20-40) |
мЗ |
223,6 |
992,76 |
925,38 |
221981,136 |
206914,968 |
|
|
5 |
402 0001 |
Раствор кладочный тяжелый цементный М25 |
мЗ |
15,25 |
463,3 |
532,4 |
7065,325 |
8119,1 |
|
|
6 |
402 0004 |
Раствор кладочный тяжелый цементный М100 |
мЗ |
197,44 |
519,8 |
646,91 |
102629,312 |
127725,91 |
|
|
7 |
402 0005 |
Раствор кладочный тяжелый цементный М150 |
мЗ |
278,11 |
548 |
682,01 |
152404,28 |
189673,801 |
|
|
8 |
402 0006 |
Раствор кладочный тяжелый цементный М200 |
мЗ |
110,8 |
600 |
746,72 |
66480 |
82736,576 |
|
|
|
|
Кирпич керамический |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
404 0005 |
одинарный, размером |
тыс. шт. |
25.3 |
1752,6 |
1517,8 |
44340,78 |
38400.34 |
|
|
|
|
250x1 20х65мм, марка 100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Код ресурса |
Наименование материалов, изделий и конструкций |
Единица измерения |
Количество ресурса |
Сметная стоимость единицы измерения, руб. (на 01. 01. 00) |
Сметная стоимость общая, руб. (на 01.01.00) |
Поправочный коэффициент Км к стоимости материальных |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
ресурсов |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
(Е гр.9/ Е гр.8) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
10 |
4080122 |
Песок для строит.работ |
мЗ |
976,85 |
55,26 |
66,43 |
53980,731 |
64892,1455 |
|
|
11 |
408 0021 |
Щебень из природного камня для строительных работ М400.фр. 10-20 |
мЗ |
116,61 |
131,08 |
131,08 |
15285,2388 |
15285,2388 |
|
|
12 |
201 0755 |
Металлоконструкции |
т |
11,36 |
8060 |
13519 |
91561,6 |
153575,84 |
|
|
13 |
1020044 |
Доски обрезные II сорта |
мЗ |
20 |
1665 |
1397,66 |
33300 |
27953,2 |
|
|
14 |
101 0562 |
Линолеум поливинил-хлоридный |
м2 |
5642,64 |
67,8 |
56 |
382570,992 |
315987,84 |
|
|
Итого |
3994154,61 |
3463132,18 |
0,87 |
||||||
Составил:
Проверил:
Приложение №6
ПРИМЕР
пересчета локальной сметы составленной на основании сборников ФЕР-2001
(Ивановская область)
ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № (локальная смета)
на УСТРОЙСТВО ПОЛОВ______________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Сметная стоимость 219 445,18 руб.
Средства на оплату труда 7902,2794 руб.
|
200 г. |
Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на
|
|
|
|
|
|
Стоимость единицы |
Общая стоимость |
Т/з осн. |
|
||||||
|
№ |
Обоснов |
Наименование |
Ед. изм. |
Кол. |
|
В том числе |
|
В том числе |
раб. на |
Т/з мех. на ед./ |
||||
|
пп |
ание |
|
|
|
Всего |
Осн.З/п |
Эк.Маш./ 3/пМех. |
Мат. |
Всего |
Осн.З/п |
Эк.Маш./ 3/пМех. |
Мат. |
ед./ Всего |
Всего |
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
15. |
|
1 |
ФЕР11- |
Устройство |
мЗ |
100 |
120,77 |
29,45 |
29,16 |
62,16 |
12077,00 |
2 945,00 |
2 916,00 |
6216,00 |
3,41 |
0,3 |
|
|
01-002-1 |
подстилающих слоев |
подстилаю |
|
|
|
3,17 |
|
|
|
317,00 |
|
341 |
30 |
|
|
|
песчаных |
щего слоя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
ФЕР11- |
Устройство |
мЗ |
50 |
667,58 |
30,68 |
0,24 |
636,66 |
33 379,00 |
1 534,00 |
12,00 |
31 833,00 |
3,66 |
0 |
|
|
01-002-9 |
подстилающих слоев |
подстилаю |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
183 |
0 |
|
|
|
бетонных |
щего слоя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
ФЕР11- |
Устройство стяжек |
100м2 |
2,5 |
1 470,97 |
313,96 |
29,94 |
1 127,07 |
3 677,43 |
784,90 |
74,85 |
2817,68 |
39,51 |
1,27 |
|
|
01-011-1 |
цементных толщиной 20 |
стяжки |
|
|
|
13,44 |
|
|
|
33,60 |
|
98,775 |
3,175 |
|
|
|
мм |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
ФЕР11- |
Устройство стяжек |
100м2 |
2,5 |
630,52 |
7,80 |
10,72 |
612,00 |
1 576,30 |
19,50 |
26,80 |
1 530,00 |
1 |
0,42 |
|
|
01-011-4 |
бетонных на каждые 5 мм |
стяжки |
|
|
|
4,44 |
|
|
|
11,10 |
|
2,5 |
1,05 |
|
|
|
изменения толщины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стяжки добавлять или |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
исключать к норме 11-01- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
011-03 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
ФЕРМ- |
Устройство |
100м2 |
2,5 |
2 739,40 |
520,46 |
309,99 |
1 908,95 |
6 848,50 |
1301,15 |
774,98 |
4 772,38 |
46,18 |
0,98 |
|
|
01-004-1 |
гидроизоляции оклеечной |
изолируем |
|
|
|
10,37 |
|
|
|
25,93 |
|
115,45 |
2,45 |
|
|
|
рулонными материалами |
ой |
|
|
|||||||||